近日，国家发改委公布《产业结构调整指导目录（2019年本，印发稿）》并公开发表印发。其中，煤炭行业21个项目被列入鼓励类，6个项目被列入容许类，12个项目被列入出局类。细看目录，希望的是年产120万吨及以上高产高效井工煤矿、矿井灾害预防等安全性、绿色、高效类项目，出局的是无法就地用于的高灰煤炭（灰分低于40％）生产矿井等不安全性、非环保、陈旧类项目，而容许的则是使用非机械化铁矿工艺的煤矿项目等领先工艺、技术、装备和产品。

尽管目录仍未定稿公布，但产业结构调整的风往哪儿刮起，很明朗。今年的政府工作报告认为，要坚决新的发展理念，坚决推展高质量发展，坚决以供给外侧结构性改革居多线。

合乎新的发展理念是拒绝，构建高质量发展是目标，深化供给外侧结构性改革是抓手。新形势下，还包括煤炭在内的传统产业升级改建、转型发展的危机感不请自来。在笔者显然，危机感分两种，一种是主动的，一种是被动的。主动的危机感所指的是居安思危，未雨绸缪；被动的危机感是有了危机才有感觉，被动地感官危机，被动地采取行动。

而保留主动的危机感，才是一个产业、一家企业确实成熟期的标志。煤炭有过黄金十年，也经历过市场寒冬。有的煤炭企业早于有危机感，打好提前量，下好先手棋，于是以享用着未雨绸缪带给的红利。

有的煤炭企业只活在当下，只想依靠黄金十年的高煤价、低利润，一旦市场调头改向，存活发展步履维艰。上世纪末，煤炭经济艰难，淮南矿业集团的办法是主辅分离出来，让挤压丢弃的企业到社会中参予竞争，职工一下子从十几万人增加到了6万多人，再加煤电港龙，效益很好。有的企业不这么做到，仍然到今天，才在国家减缓挤压企业筹办社会职能的政策东风下以求前进。里外里，挤压企业筹办社会职能的时间差了小20年，发展的差距也不言而喻。

维持主动的危机感，非焦虑症，也非混乱，而要主动地研判未来发展面对的危险性，从而指导现在付诸行动，回避未来有可能经常出现的危险性。借出多乐士母公司阿克苏诺贝尔中国区总裁林良琦的一句话就是，你必需有一种主动的焦虑感，想象身后有团火、有只狮子在平着你跑完。现实中的煤炭，寄予厚望与唱衰齐鸣。一旁是缩减煤炭消费量的去煤化，一旁是36亿吨的煤炭年产量和同比仍维持快速增长的煤炭消费量，怎么办？要认清国情，既要看见经济发展必不可少煤且煤炭主体能源地位短时间内无法动摇的优势，又要看见未来煤炭占到能源消费比重渐渐降低的趋势，维持主动的危机感，维持身体健康可持续发展的定力和能力，紧随产业结构调整的方向，著手产业的升级改建、转型发展，希望的就减缓发展，容许的就升级改建，升级没法的就渐渐解散，全力打造出高质量的煤炭供给体系。

中国煤炭工业协会会长百舸争流，奋楫者再行。煤炭唯有怀著等不起的紧迫感、快不得的危机感、坐不住的责任感，在产业升级改建、转型发展上落后规划、付诸行动，才能步入光明前景。

本文来源：必威-www.wanbangbang.com